Titolo: Protocollo d’intesa tra il Ministero della Pubblica Istruzione , il Dipartimento per le Pari Opportunità e la Fondazione IG students per la realizzazione di interventi nell’ambito del PON Scuola 2000-2006

PROTOCOLLO D’INTESA

tra il Ministero della Pubblica Istruzione , il Dipartimento per le Pari Opportunità e la Fondazione IG students. 

Premesso che:

1.	 Il Ministero della Pubblica Istruzione, il Ministero dell’Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e la Società per l’Imprenditorialità Giovanile S.p.A. - Divisione IG students, titolare in via esclusiva per l’Italia, per concessione dell’organizzazione internazionale Young Enterprise Europe, del programma di formazione denominato IG students, hanno sottoscritto in data 03.09.98 una convenzione che prevede una durata triennale sino al 31.07.2001, regolante la promozione del Programma di formazione “IG students”, riservato agli studenti del penultimo anno delle scuole superiori e agli studenti di tutte le facoltà universitarie e finalizzato alla creazione e gestione di imprese in ambiente controllato. A tal fine il Ministero della Pubblica Istruzione ha già emanato le circolari  n. 656/A1 del 15/02/1999, n. 2469/A1 del 18/05/1999 , n. 4041/A1 del 21/06/1999 e n. 2408 del 12.5.2000;
2.	 Il Dipartimento per le Pari Opportunità e il Ministero della Pubblica Istruzione hanno siglato un protocollo d’intesa  finalizzato a sviluppare iniziative comuni nell’ambito dell’attuazione dei programmi finanziati dai Fondi strutturali europei, specificamente dirette a promuovere le pari opportunità di genere.

					VISTO  CHE

3. 	il  Regolamento (CE) n.1260/1999 del 21.6.1999 del Consiglio, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali, ha modificato il Regolamento (CE) n.2081/93;
4. 	il Regolamento (CE) n.1784/1999 del Parlamento Europeo e del Consiglio, relativo al Fondo Sociale Europeo, ha modificato il Regolamento (CE) n.2082/93;
5. 	che il Ministero della Pubblica Istruzione è titolare del Programma Operativo Nazionale (PON) “La scuola per lo sviluppo” nell’ambito della gestione dei Fondi strutturali europei 2000-2006; 
6. 	che il Ministro per le Pari Opportunità, ai sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 maggio 2000, è delegato ad esercitare le funzioni di indirizzo, coordinamento, promozione di iniziative in materia di pari opportunità per donne e uomini. In particolare è delegata a promuovere e coordinare le azioni volte ad assicurare pari opportunità e a consentire l’indirizzo, il coordinamento e il monitoraggio della utilizzazione dei relativi Fondi europei;
7. 	 che nell’ambito del PON Assistenza tecnica e azioni di sistema Ob. 1 2000 – 2006, a titolarità del Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica, il Dipartimento per le Pari Opportunità gestisce la misura 1.2 – che prevede azioni di sistema e di assistenza tecnica e di supporto operativo per l’organizzazione delle attività di indirizzo e di coordinamento delle amministrazioni centrali non titolari di PON, ma con competenze trasversali, di attuazione e/o di coordinamento/indirizzo – e che a tal fine il  Ministero del tesoro ha messo a disposizione del Dipartimento per le Pari Opportunità una quota di fondi del suddetto Programma di assistenza tecnica;
8. 	la legge 16 aprile 1987 n.183 concerne il coordinamento delle politiche riguardanti l’appartenenza dell’Italia alle Comunità Europee e l’adeguamento dell’ordinamento interno agli atti normativi comunitari ed, in particolare, l’art.5 istituisce nell’ambito del Ministero del Tesoro – Ragioneria Generale dello Stato - il Fondo di Rotazione, con amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio per l’attuazione delle politiche comunitarie; 
9. 	il predetto Programma di formazione “IG students”, presentato dalla Società per l’Imprenditorialità Giovanile S.p.A. - Divisione IG students, è stato ammesso a finanziamento in affidamento diretto dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, a valere sui PO n.940030/I/3 n.940028/I/1, di cui al D.D. 381/III/VII/98 del 30.09.1998, per la realizzazione di iniziative formative sperimentali;
10. 	in data 30 marzo 1999 la Società per l’Imprenditorialità Giovanile S.p.A., successivamente confluita in Sviluppo Italia s.p.a (100%Ministero del Tesoro) ha costituito la Fondazione IG students. Tale Fondazione senza scopo di lucro gestisce il Programma “IG students”, mentre il Fondatore (Sviluppo Italia s.p.a.) mantiene la titolarità della nomina del Presidente e del Consiglio d’Amministrazione della Fondazione;
11. 	la Fondazione ha inviato istanza al Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale in data 15 aprile 1999 per il riconoscimento del passaggio della titolarità del Programma “IG students” dalla Divisione IG students alla Fondazione stessa, e il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale ha ratificato il riconoscimento e la vigilanza sulla Fondazione con il Decreto Ministeriale del 22 settembre 1999;
12. 	il Programma di formazione “ IG students”, presentato dalla Fondazione IG students in data 09.12.99 al Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e dallo stesso finanziato in data 31.12.1999, a valere sul POM 940029/I/3 di cui al D.D. 668/III/99, rappresenta una fase successiva rispetto alla sperimentazione avviata con il progetto su citato di cui al D.D. 381/III/VII/98 del  30.09.1998;
13. 	il Programma Operativo Nazionale “La scuola per lo sviluppo” (di seguito PON) per le Regioni dell’Obiettivo 1 (di cui il Ministero della Pubblica Istruzione – Direzione Generale Scambi Culturali è Autorità di gestione), -nel perseguire l’obiettivo generale di incidere sui fattori critici del sistema scolastico che hanno un impatto significativo nello sviluppo sociale ed economico a livello nazionale ed in particolare nelle aree del Mezzogiorno - individua, tra le proprie strategie:
- mediante la Misura 1, Azione 1, il “sostegno allo sviluppo della qualità dell’offerta formativa in termini di ampliamento dei saperi, sviluppo delle competenze di base e trasversali, adeguamento delle metodologie, formazione dei docenti per sostenere il cambiamento e le pari opportunità”,
- mediante la Misura 7, Azione 2, l’obiettivo operativo di favorire “l’acquisizione di conoscenze e competenze specifiche e skill trasversali, che facilitino la transizione scuola lavoro e la promozione di idee imprenditoriali, anche mediante esperienze dirette nel mondo del lavoro”;
14. 	il Programma di formazione “IG students” mette in pratica efficacemente il principio di pari opportunità per donne ed uomini realizzando una partecipazione equilibrata di studenti e studentesse, intervenendo sulla particolare criticità dell’accesso al ruolo imprenditoriale tradizionalmente maschile, attraverso un consistente sostegno alle studentesse nella fase motivazionale e nell’orientamento, promuovendo e favorendo l’imprenditorialità femminile come una via per aggredire i “gender gap” nel mercato del lavoro.

Tutto questo premesso e considerato, tra le parti si stipula e si conviene quanto segue:

Articolo 1. Soggetti contraenti 
Il Ministero della Pubblica Istruzione, il Dipartimento per le Pari Opportunità e la Fondazione IG students si impegnano a svolgere  un’azione sinergica, lungo l’arco del periodo di programmazione, per sviluppare, negli allievi e nelle allieve delle istituzioni scolastiche  collocate nelle aree di intervento  dell’Ob.1,  una linea culturale funzionale allo sviluppo del lavoro autonomo e delle capacità imprenditoriali.
Il Ministero della Pubblica Istruzione si impegna a sostenere - nella fase iniziale del nuovo periodo di programmazione - lo sforzo che in tale direzione viene compiuto dalla Fondazione IG students promossa da Sviluppo Italia SpA (100% Ministero del Tesoro)
Il Dipartimento per le  Pari Opportunità si impegna dal canto suo a promuovere iniziative di promozione, sostegno, monitoraggio  e valutazione delle iniziative in accordo con le altre parti contraenti.
La Fondazione IG students si impegna a promuovere la più ampia convergenza delle risorse per l’attuazione dei progetti presso le istituzioni scolastiche nella fase successiva all’avvio, continuando ad operare in ampia intesa con il Ministero della Pubblica Istruzione e col Dipartimento per le Pari Opportunità  per l’integrazione degli interventi.

Articolo 2: Oggetto
Il Ministero della Pubblica Istruzione e la Fondazione IG students, ciascuno per il proprio ruolo e le proprie competenze,  si impegnano a realizzare,  entro il 31 dicembre 2001 un massimo di 420 interventi - secondo l’articolazione e le condizioni, e in base alla specifica dei costi indicate  nell’Allegato B1 e nell’Allegato D , e riconducibili al Programma di formazione  “IG students”, di cui agli allegati B2 e C.
Il numero degli interventi formativi è stabilito  in funzione di un costo previsto di Lit. 48.700.000 ad intervento, calcolato su una partecipazione media  di 50 alunni, la cui scansione specifica secondo le diverse articolazioni previste dal modulo formativo viene precisata nell’Allegato D; 
Il Dipartimento per le Pari Opportunità si impegna a svolgere un’azione di sostegno delle suddette iniziative, attraverso  l’individuazione e la definizione dei bisogni, il sostegno tecnico all’attuazione, il monitoraggio e la valutazione dei risultati, relativamente alla valutazione d’impatto di genere, con le risorse previste nella specifica misura di assistenza tecnica di cui al punto 7 delle premesse.

Articolo 3: Obblighi della Fondazione IG students
La Fondazione IG students si impegna ad attuare gli specifici moduli formativi proposti dagli Istituti scolastici secondo i contenuti, le procedure e le modalità operative e finanziarie previste dalla scheda di Azione 7.2.e della relativa specifica dei costi  del PON Scuola e  dal Progetto Tecnico IG students (di cui agli Allegati B1, B2, C e D),  e dal presente Protocollo d’intesa.
I moduli formativi saranno realizzati in conformità delle normative comunitarie vigenti in materia di gestione finanziaria, sorveglianza, monitoraggio, controllo finanziario, informazione e pubblicità degli interventi cofinanziati dai Fondi strutturali, in particolare di quanto previsto dal Regolamento (CE) n.1260/1999 del 21.6.1999 del Consiglio, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali, del Regolamento (CE) n.1784/1999 del Parlamento Europeo e del Consiglio, relativo al Fondo Sociale Europeo, nonché degli indirizzi, vincoli e procedure contenuti nel PON “La Scuola per lo sviluppo” e nel relativo Complemento di programmazione. 
Per quanto non eventualmente previsto dai Regolamenti comunitari, l’attuazione dei moduli formativi avverrà nel rispetto della normativa nazionale in materia.
La Fondazione IG students si impegna a non richiedere compensi per le spese di gestione e di funzionamento delle strutture generali della Fondazione stessa, non connesse specificamente alla realizzazione dei moduli, e a finanziare con diverse risorse le attività di formazione del personale extrascolastico.

Art. 4: Procedure di selezione
Le procedure di selezione si svolgeranno - in base alla circolare n.2408 del 12.05.2000 del Ministero della Pubblica Istruzione avente ad oggetto “Orientamento – Programma IG students”, di cui all’Allegato “A” - nella prospettiva di assicurare, anche per quanto riguarda la partecipazione numerica delle studentesse, una situazione di effettiva parità.
Al fine di dare continuità alle iniziative già maturate, e tenuto conto  che l’attività pregressa del Programma IG students ha già riscontrato una percentuale di presenze femminili pari ad almeno il 50% del totale degli studenti coinvolti, le specifiche procedure di selezione preliminare verranno svolte da IG students secondo le modalità riportate nell’Allegato “C”.
Al termine della fase di selezione preliminare IG students invierà all’Autorità di gestione del PON Scuola copia di tutte le domande di partecipazione , con l’elenco dei moduli formativi selezionati in ordine di priorità.
L’Autorità di gestione procederà all’approvazione dei relativi moduli formativi secondo i criteri definiti nel Complemento di programmazione del PON Scuola, provvedendo a darne comunicazione ufficiale a IG students entro 7 giorni dalla data di ricezione.
Il Dipartimento per le Pari Opportunità viene informato preventivamente sia delle procedure che dei risultati della selezione.
L’Autorità di gestione provvederà parimenti a dare comunicazione dell’avvenuta approvazione alle scuole  interessate.
L’Autorità di gestione, infine, provvederà a inserire nel sito web  del PON Scuola l’elenco dei progetti approvati e ogni altra comunicazione e informazione che verrà concordata fra le parti.
 
Art. 5: Procedure di monitoraggio fisico e flussi informativi
Al fine di consentire il monitoraggio delle azioni cofinanziate con il Fondo Sociale Europeo, la Fondazione IG students, in collaborazione con gli istituti scolastici coinvolti, dovrà fornire al Ministero della Pubblica Istruzione, su richiesta dello stesso, ogni informazione e documentazione ritenuta necessaria relativa allo stato di avanzamento dei moduli formativi ed ai risultati da esso prodotti, secondo modalità e procedure definite dal Ministero in base alle specifiche esigenze di gestione del PON e coerentemente con le previsioni dei regolamenti comunitari e con gli indirizzi contenuti nel QCS per le aree dell’Obiettivo 1.
Nei quadro delle procedure complessive di monitoraggio e valutazione si terrà conto altresì degli indicatori di qualità rappresentati dall’assegnazione di crediti scolastici e formativi, debitamente riconosciuti - ai sensi della Circolare n. 2408 del 12.5.2000 -  ai partecipanti ai moduli formativi IG students.
Il Dipartimento per le Pari Opportunità  definirà di concerto col Ministero della Pubblica Istruzione, procedure e contenuti delle specifiche azioni di monitoraggio fisico e di valutazione,   che verranno di volta in volta stabilite anche nel quadro delle consuete consultazioni col Comitato per le pari opportunità fra gli uomini e le donne, costituito presso il Ministero della Pubblica I con D.M. 4.10.1999. 

Art.6: Procedure di gestione, monitoraggio e rendicontazione finanziaria
Il Ministero della Pubblica Istruzione provvede, secondo le modalità ed i tempi stabiliti dal Regolamento (CE) n.1260/1999 per l’attribuzione degli anticipi e dei saldi (primo acconto, certificati trimestrali di esecuzione e richiesta di saldo) e, successivamente all’effettiva erogazione dei fondi da parte dell’Unione europea, a disporre i pagamenti in favore della Fondazione IG students, in presenza della verificata sussistenza delle condizioni di pagamento secondo le procedure previste dal PON. 
Nelle more dell’erogazione di anticipi e saldi secondo le modalità precedentemente richiamate, la Fondazione IG Students si impegna a dare comunque avvio alle attività concordate, provvedendo eventualmente ad anticipare le spese necessarie.
La Fondazione IG students, in ottemperanza a quanto previsto in materia di spese ammissibili dalla Decisione della Commissione Europea n°c(97)\1035/6 del 23.4.97 e dal PON, è tenuta a documentare, con le modalità e le procedure  disposte  dal Ministero, le spese effettivamente sostenute per la realizzazione delle attività. 
La Fondazione IG students si impegna parimenti - nello specifico - ad ottemperare agli obblighi derivanti dalle procedure di controllo e di valutazione, previste dal MPI per l’attuazione  del PON Scuola e del relativo Complemento di programmazione, secondo le disposizioni dei Regolamenti europei sui Fondi strutturali e, in particolare, del Regolamento(CE) 2064/97.

Articolo 7: Sostegno del Ministero della Pubblica Istruzione alla realizzazione degli interventi
Il Ministero della Pubblica Istruzione garantisce alla Fondazione IG students l’accesso, presso le strutture scolastiche interessate, per le attività di promozione dei moduli formativi di cui agli Allegati B1, B2, C e D del presente Protocollo d’intesa.
Il Ministero della Pubblica Istruzione agevola altresì la raccolta delle adesioni e garantisce alla Fondazione IG students il libero svolgimento, presso le strutture scolastiche interessate, delle attività previste.
A questi fini il Ministero della Pubblica Istruzione che, per l’anno in corso, ha già emanato la già ricordata circolare n. 2408/A1 del 12/05/2000, si impegna ad emanare e trasmettere in tempo utile, a tutte le scuole interessate, una successiva nota di informazione contenente le istruzioni e le direttive da seguire per la migliore attuazione degli interventi.

Articolo 8: Durata
Il presente Protocollo d’intesa, salve le approvazioni e le registrazioni di legge, ha validità a decorrere dal giorno della sua sottoscrizione fino al giorno 31.12.2001

Articolo 9: Premesse ed allegati.
Le premesse e gli allegati formano parte integrante, sostanziale ed inscindibile del presente atto.
Si allegano al presente atto debitamente controfirmati dalle parti:
-	Allegato 1 - Delibera di costituzione e Statuto della Fondazione IG students 
-	Allegato “A”: Circolare n.2408/71 del 12.05.2000 del Ministero della Pubblica Istruzione avente ad oggetto “Orientamento – Programma IG students”
-	Allegato B1 : Scheda di Azione 7.2. “ Iniziative di sostegno  allo sviluppo di competenze tecnico scientifiche  e di promozione dell’imprenditorialità femminile nella scuole secondarie superiori”
-	Allegato “B2”: Progetto tecnico “Sistema IG students” 
-	Allegato “C”: Nota Tecnica al Progetto
-	Allegato “D”:  Articolazione dei costi e indicazione del numero medio di partecipanti.
-	Allegato E - tabella di ripartizione percentuale degli interventi per Regione dell’Ob. 1.
-	
Art. 10. Esecuzione
L’esecuzione del presente protocollo d’intesa è demandata all’Autorità di gestione del MPI, al Dipartimento  per le Pari Opportunità e alla Fondazione IG students nella persona  del suo presidente.
 
Art.11: Modifiche ed integrazioni
Le parti si impegnano a dare corso  ad eventuali modifiche e integrazioni -che dovessero di comune accordo essere ritenute necessarie o che derivassero da obblighi proposti dalle competenti autorità nazionali o comunitarie nell’ambito della gestione dei Fondi strutturali - mediante protocolli aggiuntivi sottoscritti unitariamente dai rappresentanti delle Amministrazioni pubbliche coinvolte e dal legale rappresentante della Fondazione IG students.

Roma., 20 luglio 2000

Il  Ministro della Pubblica Istruzione 
F.to De Mauro

Il Ministro per le Pari Opportunità
F.to Bellillo

Il Presidente della Fondazione IG students
F.to Borgomeo