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DIREZIONE GENERALE ISTRUZIONE ELEMENTARE DIV.VI
Circolare Ministeriale n.221
Prot.n.5348
Roma, 2 ottobre 2000
Oggetto : Scuole collocate in zone a forte processo immigratorio (artt. 5 e 29 del C.C.N.I. "Scuola") - Anno Scolastico 2000-2001 - Indicazioni operative.
Per effetto delle disposizioni degli artt. 5 e 29 del vigente Contratto Collettivo Nazionale Integrativo, si rende necessario impartire anche per l'anno scolastico 2000-2001, come già disposto per l'anno scolastico 1999-2000 con la C.M. n.249 del 21.10.99, le disposizioni per l'assegnazione di specifiche risorse per l'incremento del fondo d'istituto delle scuole situate in zone a forte processo immigratorio, al fine di sostenere l'opera del personale scolastico impegnato a favorire la piena accoglienza e l'integrazione degli alunni stranieri e/o nomadi di recente immigrazione, con particolare riferimento ai docenti impegnati nell'insegnamento della lingua italiana.
Sulla base dei dati acquisiti dal Sistema Informativo della P.I. con le rilevazioni statistiche dell'anno scolastico 1999-2000, dai quali è emerso un considerevole aumento degli alunni stranieri a livello nazionale e della loro presenza percentuale nelle singole scuole, sono state individuate le province caratterizzate dalla presenza di scuole, nelle quali la percentuale di alunni stranieri e/o nomadi iscritti è risultata superiore al 10% della popolazione scolastica delle scuole stesse.
Si è quindi provveduto a ripartire tra le province sopraindicate lo stanziamento complessivo di £.10.000.000.000, previsto dall'art.29 del sopracitato C.C.N.I. "Scuola", secondo lo schema allegato alla presente circolare (Allegato A), sulla base del numero di scuole che, in ciascuna delle province medesime, nell'anno scolastico 1999-2000 hanno funzionato con un numero di alunni stranieri superiore al 10%.
Ai sensi del citato art.29, comma 3, del C.C.N.I., i criteri e le modalità di erogazione dei suddetti finanziamenti sono stati definiti d'intesa con le OO.SS. firmatarie del C.C.N.I. medesimo.
I Provveditori agli studi delle province di cui all'allegato prospetto (Allegato A), tenuto conto delle disposizioni di cui agli artt.5 e 29 del più volte citato C.C.N.I., individueranno le scuole alle quali attribuire i fondi in parola, con priorità nei confronti delle scuole in cui più elevata è la consistenza complessiva degli alunni stranieri e/o nomadi di recente immigrazione e comunque superiore al 10%. In tale contesto gli uffici competenti valuteranno l'opportunità di assegnare le risorse di cui alla presente circolare anche alle scuole con una presenza di alunni stranieri e/o nomadi inferiore al 10%, ma caratterizzate da eventuali situazioni particolari o che abbiano già assunto iniziative per la progettazione e lo studio di strategie specifiche per tale finalità.
Al riguardo si ritiene opportuno che non vengano individuate, quali destinatarie dei fondi in questione, scuole che siano o saranno interessate alla realizzazione di progetti particolari per l'accoglienza ed integrazione di alunni stranieri, finanziati con fondi diversi da quelli previsti dagli artt.5 e 29 del vigente Contratto Integrativo.
L'assegnazione alle scuole delle risorse destinate ad incrementare il fondo d'istituto sarà effettuata tenendo conto della consistenza del personale scolastico in servizio nelle singole scuole e valutando, inoltre, la opportunità di consentire, per motivi di continuità, la prosecuzione dei progetti di accoglienza ed inserimento scolastico già avviati nell'anno scolastico 1999-2000. Si segnala la necessità che l'assegnazione dei fondi alle scuole, come previsto dalle citate norme contrattuali, consenta l'erogazione di una "significativa maggiorazione del fondo" d'istituto, avendo cura di realizzare, nel contempo, un'equa distribuzione ed una piena e proficua utilizzazione dei fondi assegnati.
I Provveditori agli studi delle province interessate informeranno in via preventiva le OO.SS. di categoria dei provvedimenti da adottarsi, ai sensi della presente circolare.
Nell'eventualità che il fondo di £.10 miliardi previsto dal sopracitato art.29 del C.C.N.I. "Scuola" possa essere incrementato, per il corrente anno scolastico, con l'attribuzione di ulteriori somme, sarà cura di questa Direzione Generale comunicare tempestivamente il relativo piano di ripartizione dei finanziamenti.
Al termine dell'anno scolastico 2000-2001, i sopracitati Provveditori agli studi faranno pervenire alla scrivente Direzione Generale, una relazione finale sui provvedimenti adottati, sulle modalità di utilizzo da parte delle istituzioni scolastiche dei fondi sopraindicati e sui risultati conseguiti.
p. Il Direttore Generale
F.to IODICE
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