Normativa

VISTO il decreto legislativo 20 luglio 1999 n. 258 che, in attuazione della delega prevista dalla legge n. 59 del 1997, all'articolo 2 ha trasformato l'ex Biblioteca di documentazione pedagogica in Istituto nazionale di documentazione per l'innovazione e la ricerca educativa definendone i compiti, con particolare riferimento all'ambito della valutazione dell'efficienza e dell'efficacia del sistema scolastico;
VISTA la disposizione contenuta nel primo comma dell'articolo 2 del già citato decreto legislativo in base alla quale il Ministro individua, con propria direttiva, le priorità strategiche alle quali l'Istituto si uniforma nel programmare la propria attività;
VISTA la legge 18 dicembre 1997 n. 440, concernente l'istituzione del "Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa", ed in particolare l'articolo 2 che prevede l'emanazione di una o più direttive per la definizione degli interventi prioritari e per la ripartizione e la destinazione delle relative risorse finanziarie, nonché per fornire indicazioni circa il monitoraggio, il supporto, l'assistenza e la valutazione degli interventi stessi;
VISTA la Direttiva ministeriale n. 48 dell'8 maggio 2003 con la quale sono state individuate le modalità di utilizzazione, per l'anno 2003, delle disponibilità finanziarie del "Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa per gli interventi perequativi" istituito con la legge n. 440 del 1997;
RILEVATO che, fra gli interventi prioritari fissati dalla stessa direttiva, alla lettera e) sono stati individuati quelli per la valutazione dell'efficienza e dell'efficacia del sistema scolastico, nonché dello studio e documentazione dei processi innovativi, esplicitati al successivo punto 2, per la cui attuazione è stato destinato l'importo complessivo di € 5.670.000,00;
VISTA la legge 28 marzo 2003 n. 53 di delega al Governo per la definizione delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale;
CONSIDERATO altresì che, nell'ambito degli interventi prioritari definiti con la direttiva di attuazione della legge 440 del 1997, è necessario effettuare il monitoraggio e produrre la documentazione dei processi innovativi connessi all'autonomia delle istituzioni scolastiche ed alla formazione ed aggiornamento del personale in servizio che, attraverso una valutazione dei relativi esiti, consenta una verifica della qualità del sistema indispensabile quale supporto alla riforma prevista dalla citata legge n. 53 del 2003;
RILEVATO che gli interventi prioritari stabiliti con la direttiva n. 48/2003 in attuazione della legge 440/97 trovano coincidenza con i compiti istituzionali dell'Istituto in questione;
RITENUTO di poter utilizzare una parte dell'importo complessivo di cui alla lettera ee) della direttiva n. 48 sopracitata, pari ad € 2.040.850,00, per la documentazione dei processi innovativi;
CONSIDERATO, inoltre, che la procedura di erogazione dei finanziamenti destinati all'Istituto con la direttiva n. 110 del 10 ottobre 2002 per l'attuazione dell'omologa direttiva relativa alle priorità strategiche individuate per l'attività del 2002 è stata bloccata per effetto del decreto legge 6 settembre 2002, n. 194, convertito in legge 31 ottobre 2002 n. 246, recante misure urgenti per il controllo, la trasparenza ed il contenimento della spesa pubblica;
RILEVATO, pertanto, di dover definire le priorità strategiche per consentire all'Istituto di programmare la propria attività di documentazione per l'anno 2003 sulla base del disposto del già citato decreto legislativo 20 luglio 1999, n. 258;

1. realizzazione di tutti quei progetti già programmati in attuazione della direttiva ministeriale n.9960 del 6 agosto 2002 che non sono stati attivati a causa della mancata erogazione delle relative risorse finanziarie conseguente al blocco previsto dalla legge 31 ottobre 2002 n. 246, progetti che devono essere attualizzati alla luce della legge di delega al Governo per la definizione delle norme generali sull'istruzione (l. n. 53/2003);
2. documentazione e diffusione di percorsi formativi coerenti con i processi di innovazione in atto o in itinere da destinare a tutto il personale della scuola, ivi compreso quello in servizio nelle scuole italiane all'estero;
3. raccolta, elaborazione, valorizzazione e diffusione dell'informazione e produzione della documentazione a sostegno dell'innovazione didattica e dell'autonomia;
4. documentazione e diffusione dei percorsi formativi finalizzati alla promozione dell'integrazione scolastica da destinare al personale della scuola, documentazione e diffusione di materiali formativi prodotti di intesa con le associazioni e le agenzie, componenti dell'Osservatorio permanente per l'integrazione scolastica delle persone in situazioni di handicap, di cui al D.M. 26 aprile 2002;
5. documentazione e diffusione di materiali per la formazione in servizio del personale della scuola, prodotti di intesa con le associazioni professionali e disciplinari, anche in attuazione di Protocolli di Intesa;
6. documentazione e diffusione di pratiche didattiche ed educative rilevate e monitorate dagli Uffici scolastici regionali, d' intesa con gli I.R.R.E.;
7. documentazione e diffusione di percorsi formativi finalizzati alla promozione e allo sviluppo della cultura dell'autovalutazione;
8. collaborazione per la gestione dei programmi e dei progetti dell'Unione Europea.

Ai fini della predetta programmazione è destinata la somma di € 2.040.850,00, derivante dalla quota complessivamente stabilita di € 5.670.000,00 per gli interventi di valutazione dell'efficienza e dell'efficacia del sistema scolastico, nonché dello studio e documentazione dei processi innovativi in sede di ripartizione, per l'anno 2003, del fondo di cui alla legge n. 440 del 18 dicembre 1997.
La presente direttiva è soggetta ai controlli di legge.

IL MINISTRO
Letizia Moratti